31.08.2015, 17:52
Количество просмотров 138

Изменения в Федеральный закон «О персональных данных» вступают в силу 1 сентября

1 сентября 2015 года на территории РФ начинают действовать изменения в Федеральный закон «О персональных данных», согласно которым...
Изменения в Федеральный закон «О персональных данных» вступают в силу 1 сентября

Показательно, что Закон № 242-ФЗ, в соответствии с которым вводятся эти, бесспорно, важные изменения, уже успел получить в особо «компетентной» прессе название «Закон о запрете баз данных россиян за пределами Российской Федерации». Разумеется, такая вольная трактовка не может иметь ничего общего с действительностью, в противном случае это означало бы полную изоляцию отечественной экономики.

Что же на самом деле меняется в ФЗ «О персональных данных»? Согласно грядущим изменениям, в период сбора персональных данных (ПДн) оператор обязан размещать их в базах данных на территории РФ при выполнении 9 из 18 предусмотренных законом способов обработки ПДн. Это очень важный для понимания момент: новые требования регламентируют исключительно сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение) и извлечение персональных данных. При этом требования данного закона не распространяются на их использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление и уничтожение. Соответственно, место проведения всех этих операций не ограничивается (и в принципе не может ограничиваться) территорией Российской Федерации.

Разъяснения Минкомсвязи об изменениях в Федеральный закон «О персональных данных»

4 августа на сайте Минкомсвязи появился объемный документ, содержащий разъяснения и позицию ведомства по вопросам правоприменения данного закона. Министерство, в частности, ответило на вопрос о том, применяется ли закон экстерриториально и должны ли те лица (в том числе нерезиденты РФ), которым операторы или непосредственно сами субъекты ПД (граждане РФ) направляют ПД, на законных основаниях также обрабатывать их на территории РФ. Ряд публицистический статей, опубликованных СМИ в прошлом году утверждал, что закон якобы собирается регулировать деятельность организаций, расположенных за пределами РФ, однако министерство видит эту ситуацию совсем по иному. Ответ Минкомсвязи, в частности, гласит:

«В соответствии с принципами международного права, внутреннее законодательство государства действует исключительно на территории такого государства и не распространяется на нерезидентов государства, находящихся на территории иного государства. Аналогичная норма о том, что федеральные законы действуют на территории Российской Федерации, содержится также в статье 4 Конституции России. Таким образом, положения Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях» №242-ФЗ от 21.07.2014 не распространяются на нерезидентов Российской Федерации, находящихся и действующих на территории иных государств. Деятельность таких лиц регулируется международными нормами права, в том числе Конвенцией Совета Европы о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера, в соответствии с которым обработка персональных данных осуществляется только в пределах целей, для которых эти персональные данные были собраны, а также законодательством стран, в которых действуют такие нерезиденты».

Изменения в Федеральный закон «О персональных данных»: переноса сроков не будет

№242-ФЗ обратной силы не имеет. Поэтому если база данных до 1 сентября 2015 г. расположена вне территории Российской Федерации, уже собрана и не будет актуализироваться после вступления закона в силу, то базу данных можно не переводить на территорию Российской Федерации. Если актуализация персональных данных продолжится, то обработка должна осуществляться в соответствии с №242-ФЗ.

Напомним, что 15 июля 2015 года после совещания президента с правительством РФ министр связи Николай Никифоров сообщил, что никаких переносов срока вступления в силу изменений в Федеральный закон «О персональных данных», касающихся обязательного хранения персональных данных россиян на территории РФ, не будет.

С 1 сентября 2015 года закон начнет применяться в полном объеме.

По материалам PLUSworld.ru

Рубрика:
{}Безопасность
Теги:
#
PLUSworld в соцсетях:
telegram
vk
youtube

ТАКЖЕ ПО ТЕМЕ