Текущая редакция законопроекта о НПС сделает невыгодными электронные деньги?

Толковый словарь

Законопроект о национальной платежной системе (НПС) требует кардинальной переделки. По мнению экспертов, если его принять в первоначальной версии, это убьет отечественную сферу моментальных платежей и электронных денег. Многие сервисы переместятся из России в оффшоры.

По мнению председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Владислава Резника, документ не отвечает на главный вопрос – «Что такое национальная платежная система?».

Депутат убежден, что нужен такой закон, чтобы наша НПС развивалась как отечественный аналог известных мировых платежных систем. Как выяснилось, в законопроекте даже не упоминается о регулировании оборота карт.

«Документ не формулирует представление о предмете закона как юридической категории – ни как об объекте права, ни как об имущественном комплексе, – отмечает В. Резник. –Большинство заложенных в нем норм фактически заменено отсылками к актам Центробанка начала 1990-х. Все регулирование строится по принципу «сам устанавливаю, сам контролирую, сам наказываю в строгом соответствии с установленным мной порядком».

В новом законопроекте плательщики и потребители услуг фактически оказываются бесправными. Сегодня документ приравнивает любой платеж к банковской операции. Последствия – неизбежное удорожание услуг платежных сервисов.

Что касается электронных денег, то, по словам В. Резника, нынешняя редакция закона не дает им однозначной правовой квалификации, вызывая множество вопросов. Принципы регулирования мобильных платежей также прописаны невнятно.

Документ не учитывает западный опыт. В странах Еврозоны, к примеру, сфера платежей уже давно регулируется адекватными директивами, стимулирующими развитие новых технологий. 

«Закон должен устанавливать минимально необходимые требования к участникам рынка, определяемые на основе рисков, присущих данной сфере. И дело не должно свестись к банальному переделу рынка. Я думаю, в самое ближайшее время мы представим поправки на рассмотрение палаты. Сроки поджимают», – подытожил В. Резник.

Ознакомиться с другими новостями по данной тематике Вы можете в рубрике Национальная платежная система.

По материалам MoneyNews