Google+
Журнал Плас Плас Журнал http://www.plusworld.ru/
ул. Кржижановского, д. 29, корп. 5 Москва, 117218 Россия
+7 495 961 1065 http://www.plusworld.ru/upload/templates/logo_plus_ru.png
RSS RSS RSS RSS

Игорь Голдовский: "Российский APACS"

(Нет голосов)

20.08.2009 Количество просмотров 1167 просмотров
Оптимистический манифест на тему "Почему вопрос о необходимости создания технологического координатора встал именно сегодня"
Известно, что любой экономический кризис, помимо своего разрушительного воздействия, дает рынку возможность «оглянуться во гневе» на используемые им принципы и механизмы своего развития и при необходимости скорректировать их. На мой взгляд, нынешний глобальный кризис не стал исключением, и у российского рынка платежных карт сегодня появилась хорошая возможность посмотреть на себя со стороны и сделать некоторые правильные шаги в направлении повышения своей эффективности.
Игорь Голдовский
Достигнув еще несколько лет тому назад некого критического уровня развития, отечественный рынок стал явно нуждаться в технологическом регулировании/координации, направленных на повышение эффективности безналичных расчетов по платежным картам. Любопытно, что последнее обстоятельство неочевидно, если смотреть на рынок «изнутри», но становится весьма явственным, когда появляется возможность взглянуть на него со стороны, например, с кафедр международных комитетов и советов по платежным картам.

Технологическое регулирование/координация не возникают спонтанно сами по себе. Для их эффективной реализации необходимо создать отдельный орган (далее будем называть его Советом), который, являясь независимым от конкретных игроков рынка (платежных систем, банков, поставщиков софтверных «карточных» решений и оборудования), привлекал бы к своей работе ведущих специалистов отрасли, представляющих всех заинтересованных участников рынка (таким способом регулирование превращается в саморегулирование).

В числе ключевых задач Совета можно выделить следующие:

разработка и утверждение требований к обслуживанию российских держателей карт (как с точки зрения эмиссии, так и с точки зрения эквайринга), а также обеспечение контроля исполнения этих требований;

активное участие в решении любых проблем, связанных с обеспечением безопасности карточных транзакций, возникающих у российских банков;

координация усилий участников рынка при реализации крупномасштабных карточных проектов;

прямое участие в разработке индустриальных и международных стандартов в области платежных карт;

представление интересов российской карточной индустрии как в средствах массовой информации, так и на различных международных форумах, комитетах, советах и т.д.

В мировой практике на уровне отдельной страны перечисленные задачи иногда решаются центральным банком. Например, так происходит во Франции и Германии. Такой подход к технологическому регулированию понятен, поскольку именно центральные банки имеют право принимать решения, обязательные для исполнения кредитно-финансовыми институтами и другими участниками рынка.

В то же время в ряде стран функции технологического координатора выполняются специально созданным для этих целей юридическим лицом, подотчетным центральному банку. В качестве примеров можно привести Европейский Платежный Совет – European Payment Council (EPC) и ассоциацию банков Великобритании APACS.

Смысл создания специально выделенного института для обеспечения технологического регулирования рынка очевиден. Во-первых, выработка специальных технических решений для рынка, а также выполнение работ консультационного характера – отнюдь не прерогатива центрального банка. Во-вторых, существование отдельной структуры позволяет решать вопросы технологической координации рынка более гибким образом, привлекая к работе всех заинтересованных его участников, а также наиболее авторитетных специалистов. Это большая отдельная работа, заниматься которой в полной мере в рамках основных функций и полномочий центрального банка вряд ли эффективно и целесообразно.

Полный текст статьи читайте в журнале "ПЛАС"7 (147) ’2009 сс. 3-7

Комментарии (0):

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные Пользователи


Читайте в этом номере:
обновить

а вы знаете, что...

… первая в мире массовая коммерческая эмиссия чиповых карт состоялась в США в 1986 г. (банками-эмитентами выступали Bank of Virginia и Maryland National Bank с чипами Bull CP8, а также First National Palm Beach Bank и Mall Bank – с чипами Casio)?