Google+
Журнал Плас Плас Журнал http://www.plusworld.ru/
ул. Кржижановского, д. 29, корп. 5 Москва, 117218 Россия
+7 495 961 1065 http://www.plusworld.ru/upload/templates/logo_plus_ru.png
RSS RSS RSS RSS

ТК 122: векторы 2012-го определены

(Нет голосов)

26.09.2012 Количество просмотров 1558 просмотров

22 июня 2012 г. в Москве состоялось первое пленарное заседание Технического комитета по стандартизации «Стандарты финансовых операций» (ТК 122), на котором обсуждались отчеты подкомитетов об основных результатах деятельности за прошедший год, а также предложения по перспективным планам работ.

Пленарное заседание Комитета открыла председатель ТК122, зам. председателя Банка России Татьяна Чугунова, которая, в частности, отметила, что проблема стандартизации в России является сегодня одной из ключевых для ЦБ РФ и правительства страны, а документы «большой двадцатки» также свидетельствуют о необходимости сближения международных и национальных финансовых стандартов.

Говоря о достижениях за период, прошедший с момента начала работы подкомитета, она отдельно обратила внимание присутствующих на то, что в штатном режиме начали действовать подкомитеты по направлениям, были сформированы и приступили к плановой работе восемь рабочих групп. Кроме того, техническим комитетом в 2011 году был проведен семинар по стандартам платежных систем с участием представителей ISO, Bundesbank и SWIFT, другой семинар запланирован на начало октября 2012г.

Т. Чугунова также информировала собравшихся, что на момент учредительного собрания в работе комитета участвовала 21 организация, к осени 2011 г. 43 организации, а к июню 2012 г. поступило еще более 30 заявок на участие в работе ТК 122. Новые члены подкомитета представляют самые различные стороны процесса – от банков и платежных систем до операторов связи, общественных организаций защиты прав потребителя и торгово-сервисных предприятий. Важная роль в информационной работе ТК 122 принадлежит и постоянно развиваемому интернет-ресурсу www.tk122.ru, на котором размещается информация о мероприятиях и инициативах технического комитета, а также предполагается публикация проектов новых стандартов.

Зам. председателя Банка России в конце своего выступления также подчеркнула, что и Банк России, и правительство Российской Федерации видят в процессах стандартизации финансовой отрасли залог надежного и бесперебойного функционирования национальной платежной системы и ее дальнейшего развития.

Руководитель подкомитета ТК 122 по операциям на финансовых рынках, зам. директора Департамента обеспечения и контроля операций на финансовых рынках Банка России Николай Дегтярев сосредоточился в своем выступлении на примерах из зарубежной практики, в частности, проанализировал опыт Швейцарии, Дании, Канады и некоторых других стран по внедрению стандартизированной отчетности на основе стандарта ISO 20022/XBRL – как в плане межотраслевого и межведомственного информационного обмена, так и в плане обеспечения совместимости национальных и международных стандартов финансовых операций.

Руководитель подкомитета ТК 122 по основным банковским операциям, зам. директора департамента регулирования, управления и мониторинга платежной системы Банка России Александр Сорокин рассказал о деятельности подкомитета по адаптации методологии и материалов ISO 20022 к российским условиям, подчеркнув, в частности, работу групп по подготовке глоссария базовых терминов в области платежных систем, по сопоставлению схем и форматов электронных сообщений ISO 20022 и платежной системы Банка России, по дополнительным сервисам модели платежей ISO 20022 и возможностям их реализации в российских условиях.

Отчет о работе Подкомитета № 4 (ПК№4 ТК 122) представил его глава, – генеральный директор компании «Платежные Технологии» Игорь Голдовский. Он, в частности, проинформировал собравшихся коллег о том, что в рамках подкомитета начали свою деятельность четыре из пяти рабочих групп, а именно: по обеспечению безопасности операций по пластиковым картам, по выработке стандартов обслуживания держателей платежных карт, по разработке стандартов единого транспортного приложения, по стандартизации архитектуры терминальных устройств.

По словам И. Голдовского, первая рабочая группа сегодня активно работает, в частности, над вопросом использования положений стандарта PCI DSS в российских стандартах безопасности операций по пластиковым картам. При этом, как подчеркнул докладчик, речь не идет о том, что PCI DSS станет еще одним, неким «дополнительным» стандартом в России – подразумевается лишь интеграция лучших мировых практик в существующие российские национальные стандарты.

Группа также прорабатывает концепцию создания единого ресурса обмена межбанковской информацией (в качестве меры повышения общего уровня безопасности проведения безналичных расчетов в стране), занимается выработкой рекомендаций по размещению банкоматов и POS-терминалов с точки зрения безопасности проводимых через них операций.

И. Голдовский особо подчеркнул, что рабочей группой подкомитета уже выработаны рекомендации для банков по ведению претензионной работы в соответствии со статьей 9 ФЗ «О национальной платежной системе»1.

Выступающий отдельно отметил, что безопасность финансовых операций сегодня базируется на двух основных «столпах», которыми являются безопасность микропроцессорных карт и безопасность платежных алгоритмов электронной коммерции.

Все остальные инструменты, включая стандарт PCI DSS, имеют вспомогательное значение для минимизации «краевых эффектов», возникающих при миграции на эти современные стандарты.

 Ресурсы второй рабочей группы, по словам И. Голдовского, планируется использовать для детализации и проработки инициативы, возникшей в недрах ЦБ, которая связана с актуальной темой регулирования межбанковских комиссий при совершении платежных операций. Рабочая группа готова взять на себя, в частности, работы по экспертной оценке издержек банков, возникающих при обслуживании карточного продукта в торговых точках.

Особый интерес у банков вызывает тематика единого транспортного приложения, которой занимается третья рабочая группа. Для этого ей удалось привлечь достаточно серьезные экспертные ресурсы, и сегодня в рамках рабочей группы проходят регулярные встречи на площадках банка ВТБ, на которых обсуждаются технические требования к продукту. Эта рабочая группа функционирует в рамках двух подкомитетов ТК122 – 4-го и 5-го.

Четвертая рабочая группа подкомитета, занимающаяся разработкой стандартов в области терминального оборудования, ставит своей целью разработку национального стандарта, регламентирующего требования безопасности для архитектуры POS-терминалов. Существующий сегодня набор требований к ним, отметил генеральный директор компании «Платежные Технологии», не является достаточным, т.к. уже выявлены очевидные «дыры» в архитектуре терминалов. В качестве примера И.Голдовский обратил внимание на недавнее сообщение платежных систем, в котором было отмечено, что алгоритм генерации случайных величин, использующийся сегодня в некоторых POS-терминалах при динамической аутентификации пользователя и генерации криптограмм, не обеспечивает непредсказуемости генерируемых им «случайных» чисел, что может использоваться мошенниками в т. н. replay-атаках. Еще одна тема, которая станет предметом внимания рабочей группы, это разработка и внедрение протокола удаленного управления платежными терминалами на основе GlobalPlatform.

 В планах рабочей группы, добавил И. Голдовский, присутствует и обсуждение с международными платежными системами требований, предъявляемых к т. н. «домашним» терминалам. Ситуация, складывающаяся на рынке эквайрингового оборудования сегодня, демонстрирует тенденцию к удешевлению подобного рода устройств. Это ведет к распространению уже в ближайшем будущем личных или семейных «домашних» терминалов для совершения банковских операций и платежей электронной коммерции, что позволяет вывести последнюю из категории CNP.

 В свою очередь, отметил докладчик, естественное ограничение количества карт, которые используются в таких «домашних» терминалах, серьезно сокращает и список требований по безопасности, предъявляемых к подобным устройствам, что способствует еще большему их удешевлению и доступности.

«Для банков, – подчеркнул руководитель подкомитета №4, отвечая на вопросы коллег после своего выступления, – распространение таких устройств, а также устройств, аналогичных платежным модулям Square, iZettle открывает широкие возможности как в плане построения ко-брендовых программ, так и в плане гибкого регулирования ставок межбанковской комиссии для торгово-сервисных предприятий».

Выступление руководителя Подкомитета №5 (ПК №5 ТК122 – «Мобильные платежи») Дмитрия Назипова, старшего вице-президента ВТБ, было посвящено перспективным направлениям деятельности этой структуры в 2012г. В частности, он информировал собравшихся, что работа подкомитета будет вестись в трех рабочих группах: по стандартам архитектуры и технологии мобильного банкинга, безопасности мобильных платежей, а также по разработке стандартов единого транспортного приложения.

 В 2012 г., согласно тезисам докладчика, перед подкомитетом стоит основная задача, заключающаяся в формировании единого экспертного сообщества, которое должно терминологически очертить саму сферу мобильного банкинга. В заседаниях пятого подкомитета, посвященных этой проблеме, уже приняли участие более 170 экспертов, представляющих как банковскую отрасль, телекоммуникационные компании и операторов сотовой связи, так и международные и российские компании – производители программных и технических решений.

Наиболее серьезная работа в рамках подкомитета, по словам Д. Назипова, велась в области транспортных приложений. В результате вместе с Подкомитетом №4 удалось достаточно четко сформулировать предложения и концептуальные идеи в части использования мобильных инструментов для безналичной оплаты проезда на транспорте.

Помимо продолжения работы над этой темой, по мнению главы Подкомитета №5, важным направлением его деятельности в 2012г. должна стать разработка основополагающей концепции, описывающей мобильный телефон как терминальное устройство и канал взаимодействия с платежной системой. «В этом, – подчеркнул выступающий, – российским экспертам прежде всего должно помочь изучение западного опыта, в частности, материалов Европейского платежного совета (European Payments Council, EPC)».

 Д. Назипов особо отметил, что одной из целей деятельности Подкомитета №5 как межотраслевого экспертного сообщества должна стать гармонизация интересов банковского сообщества с интересами мобильных операторов. Это необходимо для того, чтобы избежать намечающегося сегодня антагонизма между участниками этих рынков, в условиях, когда отдельные мобильные операторы предпочитают создавать собственные проприетарные платежные решения и «карманные банки», грозя перекосами хрупкому балансу формирующейся инфраструктуры мобильных платежей.

 Завершая пленарное заседание ТК122, ответственный секретарь комитета – начальник отдела Департамента регулирования расчетов Банка России Михаил Мызников акцентировал внимание коллег на необходимости выработки предложений для формирования предложений в программу разработки национальных стандартов РФ на 2013 год Росстандарта, учитывая, что данное ведомство готово за счет своих ресурсов частично финансировать перспективные направления в области стандартизации платежной отрасли. Также он предложил коллегам по комитету рассмотреть возможность делегирования российских экспертов из числа участников ТК 122 в международные организации, работающие в области стандартизации финансовых операций.

По итогам заседания комитета по стандартизации №122 «Стандарты финансовых операций» в Банке России участники решили:

 I. Принять к сведению отчеты подкомитетов об основных результатах деятельности за 2011 год. Поручить секретариату ТК122 подготовить сводный отчет о деятельности ТК 122 и разместить его на сайте ТК122 в срок до 05.07.2012.

II. Одобрить предложения в план работ комитета на 2103г. Поручить секретариату на основе данных предложений подготовить проект плана работ ТК 122 на 2013г., представить его на рассмотрение председателю ТК122 в срок до 05.07.2012 и разместить на сайте ТК122 в недельный срок после его утверждения.

III. Поручить секретариату ТК122 на основе предложений подкомитетов подготовить проект плана работ ТК 122 на 2014–2015гг. и представить его на рассмотрение руководства ТК122 в срок до 05.07.2012.

 IV. Принять к сведению информацию о программе работ по международной стандартизации в области деятельности ТК122 на 2012г. Руководителям подкомитетов представить председателю кандидатуры участников подкомитетов для участия в работах по международной стандартизации в срок до 15.07.2012.

V. Включить в состав ТК122 организации, подавшие заявки на участие ТК122 и принятые по итогам голосования согласно прилагаемому списку.

VI. Поручить участникам ТК122 в месячный срок направить в секретариат ТК 122 предложения по проекту о внесении изменений в Положение о ТК 122. Секретариату ТК122 представить доработанный текст проекта Положения о ТК122 с внесенными изменениями на рассмотрение руководства ТК122 в срок до 15.08.2012 и разместить его на сайте ТК 122 в недельный срок после его утверждения.

VII. Поручить руководителям подкомитетов в месячный срок направить в секретариат ТК122 предложения по бизнесплану комитета. Секретариату ТК122 подготовить проект бизнес-плана комитета и представить его на рассмотрение руководства ТК122 в срок до 25.09.2012.

Журнал «ПЛАС» продолжит информировать своих читателей о работе Технического комитета по стандартизации «Стандарты финансовых операций» (ТК122) в следующих номерах.


1Подробнее об этой проблеме читайте в материале «ТК122: Новые принципы ведения претензионной работы в рамках Закона «О НПС», ПЛАС №5/2012.


Комментарии (0):

Добавлять комментарии могут только зарегистрированные Пользователи


Читайте в этом номере:
обновить

а вы знаете, что...

…первая система бесконтактной оплаты в мире была внедрена в США в 1997 г., она называлась Speedpass, использовалась на АЗС, а форм-фактором платежного инструмента был RFID-брелок для ключей автомобиля?