АСВ предложило сократить срок ликвидации банков 

Как рассказал генеральный директор агентства Юрий Исаев газете "Ведомости", АСВ предлагает внести поправки в закон о банкротстве, чтобы повысить эффективность работы с активами.

В частности, агентство предлагает сразу после отзыва лицензии у банка оценивать качество активов, выделять их для продажи и готовить к сделке. Ю. Исаев рассказал, что по мнению представителей АСВ, такой подход позволит сократить срок ликвидации банков с трех до полутора лет, а также сделает сам процесс более прозрачным.

«Идея в том, чтобы отказаться от бесконечных судебных процедур, которые в большинстве своем не приносят ожидаемого результата, и сосредоточиться на быстрой, публичной и результативной продаже, пока актив не обесценился», — пояснил Ю. Исаев.

В настоящее время АСВ занимается ликвидацией 321 банка. Балансовая стоимость их активов, по оценкам гендиректора агентства, составляет 3,78 трлн руб., оценочная — 0,44 трлн руб. При этом средний срок ликвидации одного банка составляет около трех лет. В течение этого времени ряд активов банка дешевеет, в результате чего кредиторы получают меньше. Глава АСВ подчеркнул, что процесс ликвидации банков продолжительный: после отзыва лицензии у кредитной организации под контроль АСВ она переходит только через два-три месяца, а продажа активов начинается минимум спустя пару лет.

Ранее АСВ занималось в том числе финансовым оздоровлением кредитных организаций. Соответствующими полномочиями его наделил принятый в 2008 году закон «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы». Однако с августа 2017 года Центробанк начал осуществлять процедуру санирования по новой схеме — через недавно созданный и подконтрольный регулятору Фонд консолидации банковского сектора (ФКБС). Таким образом, санатором выступает сам ЦБ.

Кроме того, АСВ обсуждает идею продавать активы на открытых торговых площадках по голландскому аукциону. «Если кто-либо из участников согласился с начальной ценой, то дальше аукцион идет на повышение до максимальной цены; если не согласился, то цена снижается до минимальной, при которой аукцион заканчивается», — сообщил Ю. Исаев. Он напомнил, что сейчас агентство продает имущество банков на своем портале Тorgiasv.ru и у организаторов электронных торгов, выставляя активы на продажу по балансовой стоимости.

Такая реформа поможет «не только увеличить поступления в конкурсную массу, но и сократить издержки на обслуживание активов», считает Ю. Исаев. Инициативу агентства уже «в целом» поддержали ЦБ и правительство. Поправки в законопроект АСВ подготовит к январю, чтобы Госдума смогла рассмотреть их в весеннюю сессию.

Как рассказал газете представитель ЦБ, регулятор готовит законопроекты по оптимизации ликвидации банков вместе с АСВ. Планируется изменить порядок продажи имущества, но не только чтобы сократить сроки проведения торгов, а чтобы повысить открытость и доступность для всех заинтересованных игроков, «что минимизирует риски реализации имущества по нерыночным ценам вне конкурентных процедур», заявили в пресс-службе Банка России.

По материалам газеты "Ведомости"