Ассоциация «Россия»: карточных мошенников призовут к ответу

Правительство Российской Федерации одобрило поправки в статью 187 Уголовного Кодекса РФ, внесенные на рассмотрение нижней палаты Парламента депутатом Государственной Думы президентом Ассоциации региональных банков России Анатолием Аксаковым.

Поправки, подготовленные экспертами Ассоциации «Россия», предусматривают уголовную ответственность за изготовление и введение в оборот поддельных платежных карт.

Необходимость изменения действующего закона продиктована наблюдающимся в последнее время ростом количество преступных посягательств в сфере оборота платежных карт на территории РФ. По данным Visa Inc. и MasterCard Worlwide, в 2008 г.. потери по платежным картам в России составили более 770 млн рублей, что на 206% больше по сравнению с показателями 2007 г. Согласно информации Главного информационно-аналитического центра (ГИАЦ) МВД РФ, количество зарегистрированных преступлений по ст. 187 УК РФ составляло: в 2006 г. – 1447; в 2007 г. – 4587; в 2008 г. – 6008; за 6 месяцев 2009 г. – 3661. При этом количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности, снизилось на 14,5%. Несмотря на постоянный рост преступлений в области мошенничества с использованием поддельных карт, для органов существенной проблемой остается их крайне высокая латентность.

Существующая практика применения статьи 187 УК РФ свидетельствует о серьезных проблемах, которые вызваны сложностью и несовершенством формулировок самой статьи. Действующая на сегодняшний день редакция ст. 187 УК РФ устарела и не защищает все общественные отношения, возникающие в сфере законного оборота платежных карт.

Для обеспечения надлежащей защиты граждан и участников рынка платежных карт в законопроекте предлагается:

1. Выделить преступления с платежными документами и платежными картами в различные статьи Особенной части УК РФ;

2. Уточнить предмет преступления, предусмотренный действующей редакцией ст. 187 УК РФ – «кредитные, расчетные карты», новым предметом – «платежные карты»;

3. Ввести уголовную ответственность за изготовление поддельных платежных карт или введение в оборот поддельной платежной карты.

Также законопроектом вносятся изменения в статью 104.1 УК РФ, позволяющие осуществлять конфискацию имущества, полученного в результате использования поддельных платежных карт.

По мнению Президента Ассоциации региональных банков России, законопроект позволит обеспечить достойную защиту для граждан, которые активно пользуются пластиковыми картами при оплате товаров и услуг. «Одновременно мы сможем защитить и кредитные организации, эмитирующие платежные карты. Ведь мошенники наносят вред не только конкретному лицу, но и имиджу организации, чью карту подделали», – считает Анатолий Аксаков. По его мнению, адекватное наказание сдержит неуклонный рост преступлений на рынке платежных карт, и будет способствовать повышению доступности такого рода финансовых услуг.

По материалам Ассоциации «Россия»