УЭК может потерять одного из акционеров

Как сообщают СМИ, реализация проекта по обеспечению граждан универсальными электронными картами (УЭК), которые должны стать своеобразным ключом к удаленному получению госуслуг, потребовала дополнительных вложений и акционеры федеральной уполномоченной организации, ОАО УЭК, намерены увеличить ее капитал вдвое. Информацию о планируемом увеличении капитала компании подтвердил ее крупнейший акционер – Сбербанк. "В соответствии бизнес-планом ОАО УЭК на второе полугодие, который был утвержден решением совета директоров, обществу требуется дополнительное финансирование, – сообщили в пресс-службе Сбербанка. – Для этого предполагается проведение допэмиссии акций ОАО УЭК на общую сумму 1,3 млрд руб.".

ОАО "Универсальная электронная карта" создано в мае 2010 г. В августе того же года после принятия закона о предоставлении госуслуг в электронном виде правительство выбрало ОАО УЭК федеральной уполномоченной организацией по выпуску универсальных электронных карт граждан. Акционерами ОАО УЭК являются Сбербанк (45,05)%, его "дочка" Сбербанк КИБ – 24,57%, банки "Уралсиб" и "Ак Барс" (по 12,8%) и компания "Ситроникс" (4,78%).

"Ситроникс" стал акционером ОАО УЭК в 2011 г., заплатив за 7% акций 63 млн руб. Присоединение компании к проекту было логичным шагом – принадлежащая "Ситрониксу" на 77% ГК "Микрон" является одним из разработчиков чипов для карт УЭК. Впрочем, спустя два года интерес "Ситроникса" к проекту упал. Так, по итогам зарегистрированной в июне допэмиссии ОАО УЭК на 418,5 млн руб. "Ситроникс" оказался единственным акционером, который не принял в ней участия, в результате его доля снизилась с 7% до 4,78%.

На текущий момент капитал ОАО УЭК составляет 1,318 млрд руб. С учетом планов по докапитализации он вырастет вдвое. Соответственно, размоется и доля "Ситроникса", если он не примет участия в допэмиссии. В "Ситрониксе" "Ъ" сообщили, что решение о дальнейшем участии в допэмиссиях ОАО УЭК будет зависеть от перспектив развития УЭК на ближайшие пять лет и юридического статуса карты как идентификационного документа, которые пока не определены. "Изначально выдача УЭК каждому гражданину должна была стать обязательной с 2013 года, – отмечают в "Ситрониксе". – Однако позже планы изменились, получение УЭК осталось добровольным, а в 2013 году встал вопрос о возможной интеграции УЭК в проект ФМС – идентификационной карты гражданина, заменяющей паспорт".

Действительно, проект УЭК с момента запуска претерпел существенное изменение, сначала его старт был отложен с 2012-го на 2013 год. Впрочем, даже начатая в текущем году эмиссия карт пока продвигается слабо. Известно, что на текущий момент заявки на получение карт подали 110,3 тыс. граждан, изготовлено 83,5 тыс. карт. Ранее глава ОАО УЭК Алексей Попов излагал планы по эмиссии на текущий год – 3,5 млн карт и 15 млн карт – до 2015 г. При этом изначально планировалось, что совокупный объем эмиссии карт УЭК составит 120 млн штук, однако сейчас о таких цифрах речь уже не идет. Учитывая текущую динамику, очевидно, что даже планы на текущий год компании реализовать вряд ли удастся.

По мнению экспертов, с учетом сложившейся ситуации сохранение статуса акционера ОАО УЭК для "Ситроникса" вряд ли интересно. Помимо сокращения масштабов проекта ОАО УЭК по-прежнему является убыточным, поэтому ожидать какой-либо отдачи от своих вложений в капитал компании акционерам вряд ли стоит. По данным Счетной палаты, которая проводила проверку УЭК, с 2010 по 2012 год компания получала чистые убытки. Последние данные, которые приводятся в отчете Счетной палаты: чистый убыток ОАО УЭК по итогам девяти месяцев – 290,3 млн руб. В ОАО УЭК сообщили, что планируют выйти на самоокупаемость к 2016 году. В принадлежащей "Ситрониксу" ГК "Микрон" отмечают, что изменение доли холдинговых компаний в ОАО УЭК не скажется на бизнесе – "Микрон" продолжит поставлять чипы для УЭК. На текущий момент "Микрон" предоставил УЭК 150 тыс. чипов. По оценкам экспертов, цена одного чипа для карт УЭК – порядка 10 долл.