Бюджетники могут остаться без карт "Мир"

В НСПК рассказали, что уже ведут "со многими министерствами и ведомствами" переговоры о переводе зарплатных проектов на базу платёжной системы "Мир". При этом в процесс оказываются вовлечены многие организации, не только на 100% бюджетные. 

Это и внебюджетные фонды, которые выплачивают бюджетные средства, и банки, выбранные или уполномоченные на работу с фондами и этими категориями граждан, это и довольно сложные развёрнутые автоматизированные системы, задействованные в процессах начисления, выплаты средств из бюджета и учёта этих выплат.

"В целом — это непростая масштабная работа, требующая системного подхода на всех участках, которой мы занимаемся по всем направлениям совместно с ведомствами", — заявил официальный представитель НСПК.  

Банки голосуют за "Мир"

У банков также есть первые попытки перевести зарплатных клиентов на карты "Мир". Так, в СМП-Банке, который один из первых стал выпускать карты "Мир", отмечают, что в настоящее время у банка уже реализовано несколько проектов и по нескольким ведётся работа.

"Для того чтобы сотрудники не испытывали сложности с использованием карты "Мир", так как пока инфраструктура не полностью готова к обслуживанию карт национальной платёжной системы, мы начали работу в тех регионах , где у банка есть большое присутствие как банкоматной сети, так и торговых точек", — поясняет директор департамента платёжных систем СМП Банка Елена Биндусова.

"Мы полагаем, что уровень доверия к картам "Мир" будет высоким. Особенный потенциал развития карт мы видим в части зарплатных проектов для сотрудников бюджетной сферы и государственных учреждений, — сообщили СМИ в Московском кредитном банке. — Первые карты "Мир" банк намерен выпустить в 2016 году, а к массовой эмиссии приступим в 2017-м. За первый год МКБ ориентируется на выпуск 15—20 тысяч карт — это как раз тот сегмент сотрудников бюджетных учреждений, которых банк планирует привлечь."

А вот Сбербанк, акционером которого является Центробанк, пока не выпускает карты "Мир", хотя и является крупнейшим владельцем зарплатных продуктов для компаний.

"Пилот по эмиссии карт "Мир" Сбербанк начнёт в сентябре этого года, выпуск будет ограниченным. С октября карты "Мир" будут доступны для выдачи клиентам во всех отделениях банка. Старт пилота по эквайрингу карт мы начнём во второй декаде сентября. К концу года 50% наших пос-терминалов и все банкоматы будут принимать карты "Мир", — говорит представитель Сбербанка.

В ВТБ24 также намерены скоро запустить массовый выпуск карт "Мир".

"В настоящий момент ВТБ24 завершает пилотное тестирование карт "Мир". В сентябре банк планирует приступить к эмиссии зарплатных карт бюджетных предприятий", — рассказала вице-президент, заместитель директора операционного департамента ВТБ24 Елена Воробьева.

Чиновники "Мира" не хотят

По мнению юриста "Конструктор документов FreshDoc.ru" Алины Тухватуллиной, ни о каком так называемом зарплатном рабстве речь не идёт. Положение ч. 5 ст. 30.5 ФЗ "О национальной платёжной системе" предусматривает лишь обязанность обеспечить предоставление самих карт, но не обязанность работников бюджетной сферы получать зарплату только и исключительно на карты системы НСПК.

"Последнее нарушает права работника и противоречит ч. 3 ст. 136 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы", – утверждает Алина Тухватуллина.

Но на практике люди сталкивались с подобными случаями в других ситуациях, например, сейчас действует такое вот нехитрое правило в системе служб занятости, напоминает она. К примеру, всем гражданам, которые становятся на учёт и получают статус безработного, предлагается для получения пособий по безработице именно Сбербанк России.

"При этом говорится буквально именно так "принесите реквизиты вашего счёта в Сбербанке". Насколько это также является нарушением? Полагаем, что в обоих случаях идёт речь о рекомендации, а всё-таки не о навязывании услуг конкретных банковских учреждений, — говорит Тухватуллина. — Скорее всего, высказывания об обязательности перевода бюджетников на "Мир" — это некий эмоциональный посыл в продвижении отечественной платёжной системы и в этом в принципе нету ничего плохого?"

"Требований по безусловному переходу на национальные карты "Мир" законодательством не предусмотрено, — категорична помощник министра экономического развития Елена Лашкина. — Третий этап развития НСПК, предусматривающий мероприятия по насыщению продуктовой линейки НСПК актуальными платёжными продуктами и сервисами, их продвижению и развитию на территории России, по продвижению национальных платёжных карт и иных электронных средств платежа, а также сервисов НСПК за пределами России, запланирован на 2016—2018 годы."

В других министерствах также отмечают, что о переходе ведомства в Национальную платёжную систему говорить преждевременно.

"Стоит также отметить, что каждый сотрудник ведомства имеет право самостоятельно выбирать карту для перечисления на неё зарплаты", — заявил официальный представитель Минстроя.

В Пенсионном фонде России заявили, что пока не намерены переводить выплаты пенсионеров на карты "Мир": деньги пенсии будут перечисляться на пенсионный счёт, с помощью какой карты её будут снимать, ПФР не принципиально. Зарплату своим сотрудникам ПФР также не намерен пока переводить на "Мир".

Зато в Фонде социального страхования (ФСС) уже сейчас задумались о новой карте: проект пока находится в стадии обсуждения. Как заявили в фонде, в дискуссии участвуют Минфин РФ, Казначейство, ФСС и НСПК. На данном этапе обсуждения ведётся разработка дорожной карты по реализации проекта, поэтому сроки начала выплат социальных пособий на карты "Мир" пока не установлены. Однако в ФСС считают целесообразным расширение перечня инструментов, через которые фонд проводит соцвыплаты. Это упростит процедуру выплаты, так как на карты "Мир" выплаты будут осуществляться только по двум реквизитам: ФИО и номеру держателя карты, вместо полного набора реквизитов, как в случае перевода денег на обычный банковский счет. В ФСС добавили, что перед массовым выпуском хотят запустить "пилот" в ряде регионов. И после его обкатки технология станет универсальной и позволит всем россиянам получать соцвыплаты на карты "Мир".

По материалам Life.ru