49
Изменения в законопроекте «О национальной платежной системе» вызвали неоднозначную реакцию у специалистов
Комитет Госдумы по финансовому рынку
рассмотрел во втором чтении законопроект «О национальной платежной системе» и
сопутствующие ему поправки.
В частности, из обновленной версии
поправок исчезла норма, согласно которой банк был обязан компенсировать убытки,
понесенные клиентом в результате несанкционированного списания средств с его
счета. Как считают эксперты, если законопроект будет принят в нынешнем виде, то
сохранится действующий порядок, при котором вопрос о компенсации убытков оговаривается
банком в договоре с клиентом.
По итогам заседания комитет рекомендовал
нижней палате парламента принять во втором чтении проект закона «О внесении
изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О
национальной платежной системе» (НПС). Изменения вносятся в банковское,
валютное, антимонопольное, налоговое, таможенное, бюджетное законодательство,
законодательство о рынке ценных бумаг, о защите прав потребителей и др.
У парламентариев редакция закона ко
второму чтению вызывает двойственное отношение. В частности, президент Ассоциации
региональных банков России (АРБ), депутат Госдумы Анатолий Аксаков отметил
положительные моменты: в текущей редакции дается определение электронных
платежных инструментов и вводится полноценное регулирование этого сегмента —
операции с такими инструментами должны осуществлять только кредитные
организации. Кроме того, найден компромисс в отношении процессинга при
операциях с картами международных платежных систем.
В то же время в пакет изменений, которые
будут вноситься в законодательство в связи с принятием закона об НПС, не были
включены предложенные ранее меры по стимулированию развития рынка безналичных
платежей, подчеркнул он.
«Законопроект о национальной платежной
системе в ходе подготовки ко второму чтению стал концептуально хуже, поскольку
из-под регулирования Банка России выведен целый сегмент финансовых операций,
которые выполняют небанковские платежные агенты, - сказал А. Аксаков. - При
этом создаются неравные условия конкуренции, так как к участникам различных
сегментов рынка безналичных платежей применяются разные требования».
На рассмотрение Госдумы во втором чтении
законопроект может быть вынесен 1 июня, в третьем чтении — 3 июня.
Ознакомиться с другими новостями по данной тематике вы
можете в рубрике Национальная
платежная система
По материалам Banki.ru
и Прайм-ТАСС
