78
Пластиковые карты «обрусеют». Платежные системы в России
Законопроект о национальной платежной системе, который ко II чтению
в Госдуме перенес заметные изменения, в первую очередь ухудшает положение не
российских пользователей карт, а международных платежных систем. Такой вывод
можно сделать из пояснительной записки к документу. Впрочем, по гражданам это
может ударить тоже. Если системы не согласятся соблюдать новые требования, им
придется покинуть рынок. А учитывая, что 90% отечественного «пластика» выпущено
Visa и MasterCard, перевыпуск карт превратится в неприятный аттракцион.
Законопроект предусматривает появление на территории России
инфраструктуры для внутренних платежей. Сейчас вся информация об операциях по картам
стекается в международные процессинговые центры. Поправки же запрещают передачу
в эти центры информации о транзакциях внутри России по российским картам. Их
будет собирать национальный процессинговый центр. С трансграничными же
операциями вопросов нет, они по-прежнему будут передаваться за границу. Авторы
поправок напоминают, что такой подход широко применяется в мире: в Канаде,
Франции, Италии, Китае.
Недовольны в первую очередь платежные системы в России. Во-первых,
зачем им конкурент на таких просторах, как Россия, где рынок клиентов далеко не
исчерпан. Во-вторых, его появление грозит им прямой потерей клиентов уже
имеющихся, особенно если на предприятиях в массовом порядке взыграют
патриотические чувства и они начнут переводить свои зарплатные проекты на
российские карты. А то, что это произойдет как минимум с госкомпаниями, можно
не сомневаться. В-третьих, одним из способов реализации проекта его авторам
видится создание локального процессингового центра как раз международными
платежными системами и за их счет. Цена вопроса, обещанная депутатами, – «несколько
десятков млн долл. США». И хотя ежегодные обороты Visa и MasterCard составляют трлн
(в 2009 г. их общая цифра была в 5,5 трлн долл. США), тратиться на помощь в организации национальной платежной системы в России, они, видимо, не желают.
Хотя законопроект никак не ограничивает право Visa и
MasterCard работать в России, уверяют депутаты Госдумы. Правда, тут же
добавляют, что, если платежные системы откажут в своих услугах отечественным
банкам, те, конечно, не смогут выпускать карты под их брендами. То есть
фактически депутаты перекладывают ответственность за возможные последствия на
сами системы. А последствия очень даже возможны. В той же самой пояснительной
записке приводится пример, когда во время войны в Югославии одномоментно были
прекращены все операции с картами в Сербии. Ожидать, что граждан перемены не
коснутся, не стоит. Если мировые карточные бренды в самом деле уйдут из России,
всем придется перевыпускать свои карты. И с какими трудностями при исполнении
операций придется столкнуться, можно только догадываться. Впрочем, обнадеживает
тот факт, что законопроект предусматривает для любых платежных систем 2-3-летний
переходный период.
По материалам «MK.ru»
